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以高质量的职业教育服务经济高质量发展

来源:新华网作者:时间:2019年12月24日


21日-22日,中国职业技术教育学会2019年学术年会在京举办。来自教育、科技、经济、企业等不同领域的专家汇聚一堂,围绕“服务经济高质量发展新时代现代职业教育责任与使命”这一主题展开探讨。

会议期间,教育部副部长孙尧召开座谈会,听取会议代表对《国家职业教育改革实施方案》落地的意见和建议。

回顾中国职业教育的发展历史,中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕表示,我国的职业教育经历了奠基式发展、规模化发展、内涵式发展三个阶段。70年来,我国职业教育创造了五大业绩,建成了世界最大规模的职业教育体系,建成了世界上最完整的工业门类,建成了世界区域面积最多的职业院校布局,培养了世界上最大规模的职业教师队伍,提供了数以千万计的专业技术技能人才。历史经验告诉我们,发展职业教育必须基于国家发展阶段、必须支撑国家发展目标、必须服务国家产业战略、必须支撑科学技术进步、必须对接社会市场需求。会上,鲁昕提出十个宏观理论问题及十个微观理论与实践问题,供大家共同探讨,她表示,中国职业教育学会将动员凝聚各方面的力量,建设新时代的职业教育学会。

“现在职业教育最大的问题就是吸引力不强。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示,下一步教育部将从三个维度来解决吸引力不强的问题。第一个维度是健全现代职业教育体系。其核心是要建设由中等职业教育、高等职业教育和技术应用型本科教育构成的内部贯通的职业教育体系。“这既是职业教育建设的实体基础,也会使实现职业教育从分等走向分类成为可能。”第二个维度是要把工作重心放到提高质量上来。他介绍,教育部正在研制职业教育提质培优三年(2020-2022)行动计划。第三个维度是要营造开源的社会环境。在陈子季看来,“回顾改革开放以来我国职业教育跌宕起伏的发展路径,都与技术技能人才社会地位的变化有很大关系。”因此,在这一维度上,要真正确立职业技术技能人才的观念,营造社会平等支持不同类型人才从业和发展的制度环境。

“我们实际上比以往任何时候都更需要大量的高素质技能型的人才,职业教育是大有可为,职业师范教育也是大有可为。”教育部教师工作司司长任友群强调,双师型老师的数量和质量现在仍然是非常重要的短板。根据《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》,到2022年,职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例超过一半。据统计,目前我国职业院校专任老师有133.2万人,双师型教师在中职和高职教师中占比分别为31.5%和39.7%。“量和质都是有差距的,如果这个不解决好会成为深化职业教育教职改革良性运行的阻碍和瓶颈。”在师资供给上,任友群介绍,全国现在一共有37所高校开设本科阶段的职业技术师范专业,49所高校招收硕士层次的职教师范生,每年输送的毕业生实际上不到两万人。教育部将加强职业师范院校的规划、布局与建设,统筹指导各地增设职业技术师范院校或支持高水平工科大学建设二级职业技术师范院。

2018年,高等教育的毛入学率已经达到48.1%,在学总规模达3833万人,其中,高等职业教育占到高等教育的半壁江山。教育部高等教育司副司长徐青森表示,“从这个意义上来说,没有现代的高等职业教育也就不会有高等教育强国。”如今,推动整个高等职业教育发展的蓝图已经绘就,在这个过程中,徐青森认为,核心是抓好五方面的问题:一是如何更好地落实立德树人的根本任务,把思想政治教育贯穿人才培养全过程,构建更高水平的人才培养体系;二是如何更好地适应需求的变化,进一步优化专业结构,提升服务经济高质量发展的能力;三是如何适应新一轮的科技革命和产业变革,提高创新能力和人才培养质量;四是如何更好地应用现代的信息技术手段来创新教育教学的方式、方法;五是如何服务全民终身学习的教育体系的构建,加快建设现代职教体系,更好地满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。